大连市应急管理局发布2023年10月份安全风险预警提示

  入秋后，昼夜温差增大，空气干燥且易出现大风降温等极端天气，加之中秋国庆长假来临，安全生产形势十分严峻、责任重大。为防范安全风险和消除事故隐患，有效遏制各类事故发生，切实做好中秋国庆假期期间各项安全生产工作，现发布10月份安全风险预警。请各地区、各部门格外的重视，按照《关于进一步贯彻落实国务院安委会十五条硬措施压实安全生产责任的意见》（大安委办〔2023〕130号）要求，深入分析属地、行业领域存在的安全风险隐患和风险点，严密抓好各项安全防控措施落实，确保全市安全稳定。

  危险化学品领域。10月是危险化学品生产经营活动旺季，各类化工产品价格持续处于高位，易出现超强度、超能力生产现象。秋季昼夜温差明显且空气干燥，化工管道热胀冷缩易引发破裂导致物料泄漏。各区市县政府、先导区管委会和各级应急、发改、公安、交通、市场等部门要加强对危险化学品生产、储存、运输（含长输管道）、使用等各环节安全风险管控，落实防雷、防爆、防静电、防中毒窒息等各项安全措施；督促企业提级管理中秋国庆假期特殊作业，按规范要求填报、审批、管理特殊作业，落实作业的各项安全技术措施；督促企业加强自动化控制管理系统连锁装置管理，严禁超温、超压、超负荷生产，坚决防止企业赶工期、超负荷、超强度、超能力等违法违规生产，严防各类危化事故发生。

  建筑施工领域。10月是秋季施工黄金时期，建筑施工公司易出现“赶工期、保交付”情况，高处坠落、物体打击、触电等安全风险突出。各区市县政府、先导区管委会和各级住建部门要加强对重点工程建设项目、房屋建筑和市政基础设施等施工安全监管，严厉打击施工企业无资质证书或超资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠行为。加强各在建项目的巡查检查，抓住明显问题和薄弱环节，强化现场管理和隐患治理。及时排查施工现场的机械设备和高空作业等重点部位和环节，严格落实防坍塌、防坠落安全措施。加强施工工地消防安全工作，严禁违章动火，严禁违规用电，全面排查整治火灾隐患。

  工矿商贸相关领域。目前，工贸行业各类生产经营活动处于高负荷状态，如各种作业现场安全保障措施不到位、粉尘防爆设备设施检查维护不到位、制冷系统监测和维护不及时，极易引发中毒窒息、火灾爆炸等事故。各区市县政府、先导区管委会和各级应急、工信、商务等部门要以钢铁、修造船、粉尘涉爆、冷库以及有限空间作业等为重点，深入开展安全生产大检查大排查专项整治。督促企业加强重点环节安全管控措施，严格动火、高处、有限空间等高危作业安全管理；加强对粉尘涉爆电气设备、防静电装置、探测报警装置等隐患排查检查，定期维护和清理安全设施、除尘系统；加强对氨制冷设备设施、管道的监测和巡查检查，坚决遏制各类事故发生。

  道路交互与通行领域。中秋国庆假日期间，各类出行和庆祝活动增多，道路交互与通行安全风险增大，易发生交通事故。各区市县政府、先导区管委会和各级公安交警、交通部门要加强节日期间道路交通的监管执法，集中开展查酒驾毒驾、“三超一疲劳”等交通违背法律规定的行为执法行动，对事故多发地段、易堵车地段增派人手监管引导，保持节日期间道路安全畅通。督促运输企业严格落实企业安全生产责任，加强对运输车辆的安全检查，杜绝“带病”车辆上路，强化驾驶人员安全教育，预防道路交通事故的发生。

  特定种类设备领域。节日期间，旅游出行、休闲娱乐活动增多，加之各类生产经营活动频繁，电梯、游乐设施等特种设备如使用、维护不当，易发生意外事故。各区市县政府、先导区管委会和市场监管主管部门要加强对特定种类设备的安全监管，重点对电梯、游乐设施、锅炉、能承受压力的容器、用于承受压力的管道等设备的运作情况，开展安全检查排查。督促企业对在用特定种类设备做一次全面隐患排查和维护保养，对发现的隐患及时整改，如存在严重隐患应立即停用，并组织员工集中开展安全教育及应急救援培训，增强员工安全意识和应急处置能力。

  城镇燃气领域。燃气安全与我们日常生活息息相关，如发生泄漏，遇到明火、电火花，极易发生火灾、爆炸事故。各区市县政府、先导区管委会和各级住建、市场、城管等部门要持续开展城镇燃气安全生产大检查大排查，依法整治燃气管网老化、违章占压、第三方施工破坏、餐饮业用气环境不符合规定标准、用户端用气行为不规范等问题隐患。督促用气单位严格落实安全用气各项管理制度，严禁超量存放，严禁软管穿墙，严禁购买非正规渠道燃气，按时换老旧破损的连接软管、减压阀；加强对用户安全用气的指导服务和安全用气教育，发现燃气泄漏，要关闭阀门，打开门窗，不要在室内逗留，不可以使用明火和不合格的开关电器，发现隐患问题立即处理解决。

  火灾预防。秋季降水减少，气候干燥，老旧居民区、物资仓库等场所易引发电气、自燃类火灾，火灾风险增大。中秋国庆长假，各类庆祝庆典活动、促销活动频繁，地铁站、商场、市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景点等人员聚集增加，火灾防控难度加大，易发生火灾事故。各区市县政府、先导区管委会和各级消防救援机构、公安、自然资源等部门要加强高层建筑、大型综合体、学校、医院、社会福利机构、旅游景点、地铁、车站等人员密集场所消防安全检查，特别是假日期间要加强巡查，提前做好应急准备，加强应急值守。督促指导社会单位全面排查消防安全隐患，提高用火用电安全意识，保持消防通道的直通。森林防火要强化火源管控，严把火源检查关、野外巡护关，坚决制止和打击焚烧秸秆、烧荒燎堰、吸烟野炊等违规用火行为，严密防范森林火灾的发生。

  水上交通和渔业捕养领域。当前正是海上养殖和捕捞作业繁忙时节，加之中秋国庆假日来临，海上观光、垂钓增多，如遇恶劣天气、船舶安全状况差等问题，发生海上事故风险加大。各区市县政府、先导区管委会和各级交通、农业、海事部门要组织并且开展水上交通安全大检查，重点检查船舶防火、救生、设备配备以及渡口、码头等安全管理情况，严禁船舶无证经营、带病营运，严禁非法载客，严禁大风、大雾等恶劣天气船舶冒险航行，严禁超载、超速、超核定航区航行、违规载运危险货物和抗风冒险作业。加大对从事海上渔业捕养的人员的安全知识和技能的培训教育，以事故案例为警示，提高捕养作业人员安全避险意识，坚决防止恶性事故的发生。